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南方都市报3月22日GC03版讯近期结束的白云、花都两会上,两区均以“空港经济”为发展抓手,制定了极为接近的发展目标———

5月21日消息:广州空港综合保税区有望获批,届时将成为国内面积最大。白云区空港办主任吴锦明昨日表示,为确保保税区白云区部分“扩容”延伸,白云区将把其周边6.7平方公里的用地范围调整为建设用地,为保税区预留充足的后备发展空间。

“两会”盘点广州经济系列报道之一

据了解,广州空港综合保税区总面积为7.198平方公里,其中,4.53公里位于白云区钟落潭镇。根据广州现代物流发展规划,南沙开发区的保税港区、广州开发区的保税物流园和白云机场的综合保税区与保税物流中心是广州保税物流体系的三大枢纽。其中,广州空港综合保税区钟落潭部分将以保税加工和保税贸易为主,配套保税物流和服务贸易为辅。

广州空港产业集群正在日益壮大。记者从广州两大主要空港区域白云、花都的2010年政府工作报告中发现,集群化发展已经成为这两个区域空港经济腾飞的重要思路。

企业落户可免证免税保税

围绕集群化发展,白云区已经形成粤港澳(台)流通服务业合作试验区、广州白云空港综合保税区、广州白云国际航空城、广州白云航空电子科技产业园、广州白云现代服务业集聚区等五大临空产业园区。而花都也正依托枢纽空港,分圈层、有梯度地发展航空配套产业、现代物流产业、先进制造业、空港商务、休闲生态旅游五大产业,打造国际性空港经济集聚区。广州社会科学院研究员彭澎认为,白云、花都空港经济已经进入集群化发展阶段,接下来两区都应借空港经济这一重大时机,积极调整产业结构,建设适合空港经济的现代产业体系。

目前,国内只有北京设立了天竺空港综合保税区,面积为5.944平方公里,如果广州白云空港综合保税区成功获批,将成为国内第二个,但却是国内最大的空港综合保税区。根据相关规定,企业落户在空港综合保税区便可享有“免证、免税、保税”政策,进入保税区内的中国产品可实行退税,国外产品则实行免税。因此,广州空港保税区依托白云国际机场,集口岸通关、出口加工、保税物流等功能于一体,可以帮助企业有效降低运行成本。

白云空港产业吹响集结号

白云区政府办主任褚文透露,广州空港综合保税区的相关申报手续已进入国务院相关单位审批层面,有望近日获批。据介绍,白云区部分距白云国际机场、机场第三跑道和联邦快递亚太转运中心都在5公里之内,且东临京珠高速路,北部将与规划中的机场东环路连接,西部经规划中的白云六线与机场相连,同时与区内多条高速公路紧密联系,交通相当便利。

3月9日,在白云区第十四届人民代表大会第五次会议上,白云区区长余楚风作政府工作报告时表示,白云区的临空产业布局进一步明晰。

因此,广州空港综合保税区白云区部分将主要发展保税加工、保税贸易、保税物流和服务贸易等方面。其中,先进制造业,尤其是对航空运输时效性有极大依赖的电子信息、生物医药、环保节能、光机电一体化为主导的高新技术产业和高附加值产业成为重点招商对象,而在保税贸易方面则大力吸收跨国企业在广州白云空港综合保税区设立亚太区采购中心、物资集散中心和销售中心。同时,保税物流和服务贸易将分别重点发展第三方和第四方物流以及产品研发设计、产品检测维修、展示展览、交易结算、物流金融、设备租赁、信息服务、综合商业服务等。

余楚风说,白云完成了区临空产业发展规划编制工作,进一步明晰了各街镇在生态和空港经济大框架下的产业定位和发展重点。重点经济发展区域建设各有进展,白云新城控规调整已完成,粤港澳(台)流通服务业合作试验区已完成城市设计,白云湖地区城市设计工作进一步深化,空港物流园控规成果已报市规划局,广州白云空港综合保税区已报国务院审批,广州白云国际航空城已纳入广州空港功能区布局规划,民科园扩园选址方案已完成,广州市节能和新能源基地产业发展规划编制工作已完成,南湖地区旅游专项规划正开展编制。

预留发展空间保证产业布局

重点项目建设稳步推进,启动了百亿经济项目系列活动,三元里大厦等10个项目已建成,南湖国家旅游度假区深度开发等12个项目已列入市级重点建设项目。以投资额达50亿元的广州白云万达广场、中央海航酒店广场以及5号停机坪购物广场为代表的一大批现代业态的高端商贸业项目已动工。

白云区政府有关负责人透露,广州空港综合保税区将建成集口岸通关、保税加工、保税物流、进出口贸易、国际采购分销和配送、国际中转、售后服务、检测维修、展示展览、金融服务、科技研发等多功能于一体的综合特殊功能区,重点发展航空物流、商务会展、电子信息等临空产业集群。因此,白云区借助新一轮土地利用总体规划调整修编的契机,保证空港综合保税区“扩容”延伸的土地供给。

其表示,2010年将着力构建现代产业体系,培育具有较强竞争力的产业集群。将民科园等园区打造成现代产业示范区。突出抓好民科园扩园建设,努力把民科园建设成为广东国际科技合作示范基地、广州自主创新的重要基地和带动白云区经济增长的重要引擎,体现资源节约型和环境友好型社会建设的一个低碳新城区,成为具有岭南特色的“两个适宜”现代产业新社区;创新联盟和国家海外高层次人才创新创业基地、珠三角服务业外包基地以及优秀民营企业的集聚区。

据介绍,目前申报中的空港综合保税区涉及白云区土地面积4.53平方公里,其性质等全部符合相关土地政策法规。同时,白云区争取把保税区周边钟落潭镇约6.7平方公里的土地用地范围调整为建设用地,为其预留充足的后备发展空间,吸引与广州白云空港综合保税区关联度较大的配套上下游企业、商贸及物流发展业。

接下来将充分利用2010年起连续5年市、区各安排1亿元的扶持资金,完善园区基础设施和公共服务平台建设。推进863产业化促进中心建设,筹建各类科技企业孵化器。

据介绍,广州空港综合保税区在白云区的东西两侧配套产业群布局正在成型。在东侧,白云区拟建立白云空港高新技术产业基地、广州生物医药健康产业基地、白云航空产业园,面积共约1万亩。其中,白云航空产业园集航空产业研发、航空人才培养、航空装备生产及零部件加工、航空服务、飞机产品制造及飞机上、中游产业为一体的产业基地。目前已启动项目前期策划研究工作。

此外,还要完善招商引资优惠政策,以粤港澳(台)流通服务业合作试验区、广州白云空港综合保税区、广州白云国际航空城、广州白云航空电子科技产业园、广州白云现代服务业集聚区等五大临空产业园区为重点,积极开展园区招商;利用现有龙头企业延伸产业链招商,努力提升引进项目的层次和水平。

在西侧,海航航空基地和普洛斯抽纱物流园正在建设之中。海航集团在人和镇白云国际机场配套商贸服务区投资建设航空基地,集群发展航空关联产业,项目用地规模2000亩,主要建设办公生活区、综合商贸区、航空食品基地、物流基地,海航集团计划投资40亿?50亿元。而普洛斯抽纱物流园是一个国际标准化的大型仓储物流基地,首期用地面积154亩,项目投资总额为1.6亿元人民币,投资强度为每亩103.65万元人民币。

花都打造空港经济集聚区

褚文表示,随着“广佛肇一体化”的推进和广州空港综合保税区即将获批,预计可以带来上千亿的商机。

花都的空港经济也是强势发展。3月10日,花都区长林中坚在花都区第十四届人民代表大会第五次会议上作政府工作报告时表示,2010年将依托枢纽空港,分圈层、有梯度地发展航空配套产业、现代物流产业、先进制造业、空港商务、休闲生态旅游五大产业,打造国际性空港经济集聚区。广州空港保税物流中心已通过国家验收,正式投入运行。

他说,一些产业已经提前在白云区布点,如霸王投资8亿元新建厂区,预计产值达32亿元;欧派橱柜1.55亿元新建厂区建设;广兴牧业设备厂3000万改扩建;而民科园863二期白云电气科技大厦即将竣工投入使用。

林中坚表示,支持花东镇、花山镇积极打造现代空港新城,加快推进华南理工大学现代服务业研究院建设,引导服务空港的现代物流业、商贸业、会展业集聚,做大做强精细化工、保健饮品和电子产业。

因此,白云区依托民科园、广州市生物医药基地、江高神山制造业基础,将全力引进大企业、大集团、大项目,加快引进高新技术产业、现代制造业等高端产业项目和国际知名企业落户,促使产业高端化、国际化。

威尼斯官方网站登录,2010年花都区将坚持集群发展,狠抓项目、强化集聚,保持强劲发展势头。林中坚表示,将加大投资拉动。继续实施大项目带动战略,不断加强投融资力度,以重点项目建设带动和促进社会投资。今年花都区初步安排重点建设项目56个,年度计划投资165.21亿元(不含地铁9号线投资),主要投向重大产业项目、基础设施建设和重点民生工程。

在发展空港经济方面,白云区将打造临空产业基地、现代服务业基地和亚太区域物流中心。一方面引导服务空港的现代物流业、商贸业、会展业集聚,建设国际机场配套商贸物流服务基地;另一方面,对太和、石井、江高、人和等地的物流业进行整合升级,引进电子交易平台,形成仓储、分拆、包装、运输、配送、加工、后勤服务等功能,打造有效的产业链条,发展现代物流业。

产业结构调整大跃进

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